“2019年，新增完成4000个村庄、累计实现9000个村庄生活污水治理。”为加快解决农村生活污水突出问题，旨在彻底根除农村污水横流的《河北省农村生活污水治理行动计划》正式对外公布。

日前，河北省住建厅印发的《河北省农村生活污水治理行动计划》提出，新增完成20000个村庄、累计实现35000个村庄生活污水管控，基本实现农村生活污水治理管控全覆盖，农村人居环境得到有效改善。

分步骤实现农村污水处理“小目标”。针对包括重点治理环境敏感和人口相对集中的六大区域，《行动计划》明确，2019年，全面开展农村生活污水治理工作，新增完成4000个村庄、累计实现9000个村庄生活污水治理。在此基础上，一年后实现全面攻坚，即全面推进农村生活污水治理工作，具备条件的村庄全部建成生活污水处理设施，厕所污水得到全面治理，全省农村生活污水处理的村占比达到25%。

坚持控污与治污并重。在摸清底数基础上，以村为单位制定县级实施方案，将临河傍湖农村水环境治理纳入河长制、湖长制管理，明确各级河长监管责任，保障河湖水体环境质量。同时强化黑臭水体治理，通过加强农村坑塘水系治理、生态清洁小流域建设等，恢复水生态。推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖，将临近县城、镇街、开发区(园区)等市政管网规划覆盖的2762个村庄的生活污水，纳入污水处理厂处理。

坚持因村制宜、建管并重。在生活污水治理模式层面，《行动计划》提出省生态环境厅将会同相关部门组织专家优选推荐低成本、低能耗、易维护、高效率的农村生活污水治理处理技术，编制农村生活污水治理技术指南，市组织县(市、区)选择应用。加强生活污水削减和水资源、氮磷资源的循环使用，努力实现村庄生活污水的原位消纳，形成生态农业循环发展的产业链条。对于无法实现原地消纳的地区，对污水进行综合治理后排放。

针对农村水处理设施“晒太阳”难题，《行动计划》强调既尽力而为又量力而行，不搞“形象工程”、不搞短期行为，选择技术成熟可靠、投资小、能耗低、经济可行，且适合农村特点的污水处理模式。诚如针对一些偏远地区，采用三格式化粪池、净化沼气池、小型净化槽等方式进行分散处理。各县根据以上原则制定村庄治理清单。

同时，明确县域内村庄生活污水治理的一体化推进、规模化建设和专业化管护，确保设施建成一个、运行一个、见效一个。加快推进农村生活污水处理配套管网建设，与新建污水处理设施配套的管网须同步设计、同步建设、同步验收。并通过“以城带村”“以镇带村”“以园区带村”等方式，推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖。

第三方治理同样是此次《行动计划》的明确重点。建立基于污水处理绩效的付费机制，实现从“买工程”向“买服务”转变，完善市场准入机制，加强对第三方运维机构监管和考核，提升第三方运维服务机构的运维水平。强化地方政府主体责任，加大财政资金投入力度，加强部门资源和力量整合，引导企业和金融机构积极参与，形成联动协作、合力推进的工作机制。充分发挥市场作用，综合运用股权融资、债权融资等多种方式，鼓励和引导社会资本、金融资本参与农村生活污水处理设施项目的建设和运营。

根据《行动计划》，到2020年河北农村生活污水处理的村达到12000个村，涉及农村人口约为1500万人。届时，河北全省农村生活污水治理总投资需300亿元。